“十三五”期间医药行业仍处黄金期
发布时间:2016-05-09浏览次数:
“医药行业仍处于黄金期,不好也不坏,是一个相对平稳的状态。”近日,国家科技部发展战略研究院副院长王宏广在中国医药企业管理协会七届五次会长(扩大)会议暨第二十九届中国医药产业发展高峰论坛上如是说。
工业发展目标已定
国家工信部消费工业品司副司长吴海东表示,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是供给侧结构改革的主要任务。我们理解,供给侧结构性改革的本质就是调整结构,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,是中国经济治本之策、转型升级的必由之路。
医药行业“十三五”规划围绕建设医药强国提出八项主要任务:一是增强产业创新能力,完善政产学研用协同创新体系,引导企业提高创新质量、培育重大产品、满足重要需求,解决重点问题,提升产业化技术水平;二是提高质量安全水平,加强质量体系建设,强化企业质量主体责任,全面提升基本药物质量水平,加强质量品牌建设;三是提升供应保障能力,通过加强信息监测建设小品种集中生产基地,开展基本药物定点生产试点等措施,引导企业开发生产罕见病用药、儿童用药和低价药等短缺药品;四是推动绿色改造升级,提升行业清洁生产水平,建设绿色工厂和绿色园区,提升全行业环境职业健康和安全管理水平;五是推进“两化”深度融合,以信息技术创新研发设计手段,提高生产过程自动化和信息化水平,应用信息技术改进质量管理;六是优化产业组织结构,推进行业重组整合,引导产业集聚发展。通过市场倒逼机制,推动企业重组和落后企业退出;七是提高国际化发展水平,优化出口结构,实施制剂国际化战略,加强国际技术合作,实现自主知识产权产品参与国际竞争,落实“一带一路”建设要求,推动国际产能合作;八是拓展新领域发展新业态,推动“互联网+医药”发展智慧医疗产品,培育新的健康消费需求,促进生产性服务业和服务型制造发展,重点发展领域有生物药、化学药、中药、医疗器械、药用辅料包装系统和制药设备。
规划提出了八项落实保障措施:一是加强政策协调配套、加强产业政策与质量安全监管、价格监管、集中采购、临床使用、医保支付、财政金融、外经外贸等政策的协调;二是加大财税金融扶持力度,通过各类专项加大对研发和产业化的支持,完善税收支持政策,落实金融支持政策;三是完善招标采购和医保政策,建立市场主导的药品价格形成机制,完善药品分类采购政策,推动医保支付方式改革,加强价格、医保、采购、用药等政策的衔接;四是发挥质量安全监管的调控作用,加强药品、医疗器械监管法律法规体系建设,积极推进药品、医疗器械审评审批改革,按照四个最严的要求加强科学监管;五是健全药品流通体系,加强药品流通网络建设,发展现代医药物流,支持零售药店发展;六是加强医药人才队伍建设,着力培养各级各类人才,健全人才激励机制,落实科技成果转移转化收益分配有关政策规定,调动科技人员创新创业的积极性;七是发挥行业组织作用,支持行业组织承担政府职能转移、拓展服务功能,支持组建中国医药联合会;八是推进规划组织实施,建立部级合作机制,制定实施方案,确保各项任务和措施落到实处。
医药商业发展趋势
根据商务部统计数据,2015年我国医药商品销售总额约17000亿元,“十二五”期间平均增长17%,增速保持两位数。其中,批发企业销售总额13700亿元,比“十一五”末增长了124%;药品零售企业销售总额3300亿元,比“十一五”末增长了115%。原商务部市场秩序司巡视员温再兴说,药品销售额增长得益于医改深化,医保投入增加,市场扩容。从数据上看2011年后增长速度有所放缓,这与药品生产企业的发展态势是同步的。
“十三五”期间医药商业总体趋势:一是快递有望送药,推动零售药店专业化发展。国务院办公厅关于促进医药产业健康发展当中提到建立现代医药流通体系,推动大企业建立城乡药品流通的网络发挥邮件、快递的优势,提高基层和偏远地区的药品供应保障能力。三医联动、分级诊疗、网络医院等都给零售药店发展带来机遇和挑战。二是健康中国战略给医药商业带来新的增长点。当前,我国面临老年化社会、计划生育政策调整等社会环境,医药刚性需求还在增加,健康消费是“十三五”期间的主流之一,市场潜力巨大。三是互联网促进医药商业转型升级。药品零售成为互联网涉足医疗领域最重要的环节之一。商务部鼓励跨界融合,降低成本,提高效率,保障用药安全。目前,医药电商的跨界融合发展是零售药店未来转型的关键。四是兼并重组进一步提高医药商业集中度,百亿级零售企业将在不久的将来出现。五是医药物流向智慧型服务方向转变。目前医药物流发展方向一个是绿色,一个是智慧。智慧就是通过各个配送的环节建立一种系统感知,全面分析、及时处理、自我调整,向医药产业上下游延伸;绿色主要是第三方物流供应链再造。